Новые правила оказания платных медуслуг: что изменится в работе медучреждений с 1 сентября 2023 года

Мы продолжаем рассказывать о новых правилах оказания платных медицинских услуг. Напомним, с 1 сентября 2023 г. утрачивают силу Правила предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 (далее – Правила № 1006). Начиная с этой даты, учреждения при оказании платных медицинских услуг применяют Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 мая 2023 г. № 736 (далее – Правила № 736).

Сразу хотим оговориться, что новые Правила № 736 не вносят корректировку в нормативное регулирование оказания бесплатной медицинской помощи в рамках Программ госгарантий, утвержденных на федеральном и региональном уровнях.

Как мы уже отмечали, обновленные Правила № 736 направлены исключительно на упорядочение предоставления платных медицинских услуг в системе здравоохранения РФ:

более четко конкретизированы разрешенные случаи оказания медицинской помощи за плату, требования к условиям договора на оказание платных медуслуг и другие организационные действия ;
оговорено, что наличие отделения (кабинетов, палат) платной медицинской помощи в учреждениях, относящихся к государственной системе здравоохранения, не может лишить пациента права на получение бесплатной медицинской помощи, гарантированной государством / субъектом РФ, в полном объеме.

В наглядной таблице приведен сравнительный анализ этих «новых» и «старых» правил.

Сравниваемый показатель	Правила № 1006	Правила № 736
Условия предоставления платных медицинских услуг
Наличие лицензии при оказании платных медицинских услуг (п. 3 Правил № 1006, п 4 Правил № 736)	+	+
Предоставление потребителю / заказчику при заключении договора на платные медслуги информации о возможности получения услуги на безвозмездной основе в рамках реализации программы ОМС (п. 6 Правил № 1006, п. 7 Правил № 736)	+	+
Наличие условий, разрешающих учреждениям, участвующим в реализации программы и территориальной программы ОМС, оказывать платные медицинские услуги (п. 8 Правил № 1006, п. 8 Правил № 736)	+	+
Требование о соблюдении учреждением установленных органом-учредителем (п. 8 Правил № 1006, п. 9 Правил № 736):	х	х
а) условий использования материально-технической базы и привлечения медицинских работников для оказания платных медицинских услуг;	—	+
б) порядка определения цен (тарифов) на платные медицинские услуги	+	+
Требование о соблюдении соответствия перечня, оказываемых учреждением платных медицинских услуг номенклатуре медицинских услуг, утвержденной Минздравом России (п. 11 Правил № 736)	—	+
Информирование потребителей об оказываемых учреждением платных медицинских услугах
Доведение до сведения потребителя / заказчика, в том числе путем размещения на сайте медицинского учреждения и на информационных стендах / стойках медучреждения обязательной информации (п. 11 – 14 Правил № 1006, п. 12 – 18 Правил № 736). В частности до пользователей / заказчиков медуслуг следует довести сведения:	х	х
а) о наименовании медицинского учреждения;	+	+
б) об адресе учреждения, ИНН, ОГРН;	+	+
в) об адресе сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);	—	+
г) о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи;	+	+
д) о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер, срок действия, кто выдал);	+	+
е) о перечне оказываемых платных медицинских услуг с указанием цен в рублях;	+	+
з) о сроках ожидания предоставления платных медицинских услуг;	—	+
и) о перечне категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечне льгот, предоставляемых при оказании платных медицинских услуг, в случае их установления учредителем медучреждения;	—	+
к) об образцах договоров на оказание платных медицинских услуг;	—	+
г) о выписке из ЕГРЮЛ (предоставляется для ознакомления по требованию потребителя / заказчика)	—	+
Порядок заключения и исполнения договора об оказании платных медицинских услуг
Установление требования об информировании заказчика перед заключением договора на оказании платных медицинских услуг:	х	х
о форме и способах направления обращений / жалоб в органы власти и организации, включая почтовый или электронный адрес (п. 21 Порядка № 736);	—	+
о том, что несоблюдение указаний / рекомендаций медицинского работника, предоставляющего платную медуслугу, может снизить ее качество, повлечь невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя (п. 15 Порядка № 1006, п. 24 Порядка № 736)	+	+
Необходимость отражения в договоре с потребителем / заказчиком платных медицинских услуг следующей обязательной информации (п. 17 Правил №1006, п. 20, 23 Правил № 736):
а) сведения об исполнителе; потребителе; законном представителе; заказчике медицинских услуг;	+	+
б) перечень платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;	+	+
в) стоимость платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;	+	+
г) условия и сроки ожидания платных медицинских услуг;	+	+
д) сведения о лице, заключающем договор от имени исполнителя;	+	+
е) подписи исполнителя и потребителя / заказчика, а в случае если заказчик является юридическим лицом – должность лица, заключающего договор от имени заказчика;	—	+
и) ответственность сторон за невыполнение условий договора;	+	+
к) порядок изменения и расторжения договора;	+	+
л) уведомление потребителя / заказчика о том, что находящиеся на лечении граждане обязаны соблюдать режим лечения, в том числе определенный на период их временной нетрудоспособности, и правила поведения пациента в медицинских организациях (п. 20 Правил № 736);	—	+
м) порядок и условия выдачи потребителю или его законному представителю медицинских документов, содержащих сведения о состоянии здоровья после получения платных услуг, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, о методах лечения, об используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарственных препаратах и медицинских изделиях и др. информация (подп.»м» п. 23 Правил № 736);	—	+
н) иные условия договора, определяемые по соглашению сторон	+	+
Обязанность медорганизации выдать по обращению потребителя документы, подтверждающие его фактические расходы на оказанные медицинские услуги и / или приобретение лекарственных препаратов для медицинского применения (п. 33 Правил № 736)	—	+
Наличие информированного добровольного согласия потребителя или его законного представителя на получение медицинской услуги (п. 28 Правил № 1006, п. 36 Правил № 736)	+	+
Предоставление исполнителем потребителю по требованию и в доступной форме информации о состоянии его здоровья, возможных вариантах и последствиях медицинского вмешательства; об используемых при оказании услуг лекарственных препаратах и медицинских изделиях и др. (п. 29 Правил № 1006, п. 38 Правил № 736)	+	+
Требование о передаче сведений об осуществлении медицинской деятельности в отношении нерезидентов в соответствии с указаниями ЦБ РФ (при предоставлении платных медуслуг иностранным гражданам) (п. 39 Правил № 736)	—	+
Возврат уплаченной потребителем / заказчиком суммы при отказе учреждения от исполнения договора или оказании медицинских услуг ненадлежащего качества (п. 41 Правил № 736)	—	+
Установление правил заключения договора об оказании платных услуг дистанционным способом и исполнение такого договора (п. 42 – 50 Правил № 736)	—	+

Теги: бюджетная сфера, здравоохранение, обязательства, сделки, права потребителей, социальная сфера, физлица, электронная подпись, электронный документооборот, Правительство РФ

Источник: Система ГАРАНТ