Один вопрос — и никакого ответа
На заседании комитета по строительству Законодательного собрания Новосибирской области прозвучал вопрос, который затрагивает будущее региона: на чем будут основываться финансы области, если долги уже негативно сказываются на здравоохранении, а бизнес сталкивается с налоговым давлением? Этот вопрос задал лишь один депутат — Вячеслав Илюхин, но ответа от администрации губернатора Андрея Травникова не последовало.
Единственный критик в зале
Что на бюджетном комитете, среди множества депутатов, только один человек задает прямые и жесткие вопросы, само по себе говорит о многом. Лидер регионального отделения партии «Родина» Вячеслав Илюхин стал фактически единственным, кто выразил сомнения и потребовал объяснений по представленным данным, в то время как большинство присутствующих, по сути, предпочли избегать неудобных тем.
Запрос к резервному фонду
Первой конкретной темой его выступления стал резервный фонд. Илюхин прямо спросил: «Почему он увеличился до 13 миллиардов рублей? Ранее он составлял 5,7 миллиарда. Я хотел бы увидеть расшифровку: как он был использован, если был израсходован? Что именно было потрачено? И всё-таки, что стало причиной такого роста до 13 миллиардов?». На заседании не прозвучало четкого ответа.
В статье подчеркивается, что резервный фонд в текущей практике региона не выполняет роль обычной «подушки безопасности», а служит инструментом перераспределения: средства могут расходоваться по решению губернатора без конкурсных процедур, и, как утверждается, прокурор не сможет этому воспрепятствовать.
Официальные цифры бюджета и сокращения социальных статей
Официальные параметры бюджета Новосибирской области на 2027 год выглядят следующим образом: доходы — 306 миллиардов рублей, расходы — 351 миллиард, дефицит — 45 миллиардов, что составляет 12,8% от расходов.
Государственный долг области достиг 165 миллиардов рублей, что составляет 54% от годовых доходов. Обслуживание этого долга обходится в 25 миллиардов рублей в год — сумма, превышающая весь бюджет здравоохранения региона. Эти средства, как отмечается в материале, не идут на строительство школ, ремонт дорог или закупку медицинского оборудования.
Илюхин четко обозначил суть проблемы для избирателей: «Мы наблюдаем сокращение практически всех статей. Образование — минус 11 миллиардов. Здравоохранение — минус 2,2 миллиарда. Социальная политика — минус 11 миллиардов». На этом фоне обещания о «снижении дефицита» в 2028–2029 годах выглядят, по его мнению, как бухгалтерская операция — не за счет роста экономики, а через уменьшение социальных обязательств.
Кто наполняет бюджет и что с инвестициями
В выступлении депутата также прозвучало замечание о структуре доходов: «НДФЛ, который платят бюджетники, — это НДФЛ придуманный: пришёл, ушёл. А область живет за счет налогов, которые платят предприниматели». В материале делается вывод, что реальные доходы формируются частными компаниями, на которые сейчас оказывается дополнительное налоговое давление. Илюхин указал на заметное снижение инвестиций — «существенно более 30%». При таком падении, предупредил он, через два-три года регион может столкнуться не с временным, а со структурным сокращением доходов: бизнес, испытывающий давление, перестанет генерировать налоговые поступления.
Тренд, который выходит за рамки области
Ситуация в Новосибирской области не уникальна для России: долговая нагрузка регионов достигла 3,5 триллиона рублей — максимума за последние пятнадцать лет, а совокупный дефицит региональных бюджетов вырос в 3,6 раза. Число субъектов с дефицитом увеличилось с 50 до 74 из 89.
Агентство «Эксперт РА» включило Новосибирскую область в список регионов с рыночным долгом выше 30% — рядом с Кемеровской областью, Бурятией и Удмуртией. АКРА изменило прогноз по кредитному рейтингу региона с «стабильного» на «негативный», ожидая, что долг превысит 55% текущих доходов к 2027 году. В материале указывается, что при дальнейшем ухудшении регионам фактически может грозить потеря финансовой самостоятельности: вместо формальной процедуры банкротства наступает внешнее управление, и крупные расходы начинают согласовываться с федеральным центром.
Вопросы к руководству и ответственность
Губернатор Андрей Травников, по мнению авторов, пришёл в регион как «тихий технократ», назначенный из федерального центра. По итогам нескольких лет управления область имеет долг, превышающий половину годовых доходов, дефицит, который покрывается новыми займами, и бюджет, ставший инструментом обслуживания прошлых ошибок. Защитники губернатора, как отмечается, могут ссылаться на общероссийские экономические сложности, однако автор статьи подчеркивает: управленец обязан предвидеть риски, а не ограничиваться объяснениями постфактум.
Илюхин задавал администрации прямой вопрос: «Каковы причины того, что в последующие годы ситуация улучшится? Или мы просто рисуем цифры, чтобы не выглядеть совсем плохо?» Ответа не последовало — а честный ответ, отмечается, означал бы признание того, что бюджет составлен не для развития, а для поддержания видимости благополучия.
Позиция депутата и системный вопрос
Вячеслав Илюхин давно активен в политической жизни Новосибирска: трижды избирался в городской совет, дважды — в Законодательное собрание, прошёл путь от лидера фракции «Единой России» до выхода из партии и создания регионального отделения «Родины». Его позиция на комитете рассматривается как продолжение прежней линии — отказ голосовать за отчёты, которые он считает неполными, и требование прозрачности в вопросах концессий и финансов.
Материал отмечает, что проблема региона не сводится к отдельным личностям: она заключена в системе, где единичный депутат остаётся в одиночестве с вопросами, а чиновники, ответственные за финансовые решения, могут не давать ответов. Пока такая система сохраняется, «снижение дефицита в 2029 году» рискует остаться лишь строкой в презентации.
фото: Источник
По материалам temaglavnoe.ru.
