15.04.2014, 17:23

В 2013 году в бюджете Иркутске выросла доля инвестиционных и программных расходов

В 2013 году в бюджете Иркутске выросла доля инвестиционных и программных расходов

Больше средств направлено на строительство социальных объектов – больниц, детских садов, школ, спортивных площадок. Об этом сегодня, 15 апреля, говорили на Публичных слушаниях по исполнению бюджета Иркутска за 2013 год. В них приняли участие мэр Иркутска Виктор Кондрашов, председатель Думы города Александр Ханхалаев, депутат Законодательного Собрания Иркутской области Андрей Лабыгин, Почетные граждане города, представители общественности, СМИ. С докладом об исполнении бюджета выступила заместитель мэра - председатель комитета по бюджетной политике и финансам Светлана Литвинова.

Она отметила, что в 2013 году в бюджет города поступило 14 млрд 571 млн руб. или 101% к плану. Налоговых доходов в бюджет города поступило 8 млрд 230 млн руб. Это чуть ниже плана, но по сравнению с 2012 годом объем налоговых поступлений увеличился на 760 млн руб.,  или на 10%. Неналоговых доходов получено 1 млрд 645 млн руб., что на 9% выше плана года. В основном это поступления от реализации и использования муниципального имущества. Средства финансовой помощи из бюджетов других уровней перечислены в объеме 4 млрд 374 млн руб.

Расходная часть бюджета города в 2013 году исполнена на 94% в сумме 14 млрд 358 млн руб. (что на 2 млрд 18 млн руб. больше, чем в 2012 году). Две трети расходов бюджета города,  или 9 млрд 170 млн руб., направлено на обеспечение деятельности муниципальных учреждений социальной сферы и проведение мероприятий. Более половины этого объема составили расходы на выплату заработной платы работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, которая выплачивалась своевременно и в полном объеме. При этом отметим, что фонд оплаты труда работников в сфере образования вырос на 26%, в сфере культуры – на 17%.

Современное медицинское оборудование и мебель приобретены в новый родильный дом городского перинатального центра (196 млн руб.) и хирургический корпус Ивано-Матренинской детской клинической больницы (20 млн руб.). Проведен капитальный ремонт 22 социальных учреждений, выполнен текущий ремонт в 240 учреждениях. Завершено строительство трех детских садов: по ул. Байкальская, ул. Мухиной и в мкр. Юбилейный; разработана проектная документация на строительство еще 4-х детских садов (по улицам Новаторов (Иркутск-II), Розы Люксембург, Севастопольская и по переулку Богданова). Завершены работы по реконструкции лицея №3, строительству хирургического корпуса Ивано-Матренинской детской клинической больницы, нового здания роддома по ул.Сурикова.  На эти цели направлено более 1 млрд 317 млн руб., в т.ч. 156 млн руб. –средства областного бюджета.

За счет социальных выплат на строительство и приобретение жилья на сумму более 172 млн руб. поддержку получила 151 семья. Приобретено 45 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на эти цели направлено около 71 млн руб. средств областного бюджета.

Расходы на содержание и развитие городского хозяйства в отчетном году составили 3 млрд 558 млн руб., или четвертую часть от общей суммы расходов.

1 млрд 658 млн руб. направлено в сферу дорожного хозяйства. Проведен ремонт 6-ти дорог и 145-ти дворовых территорий, осуществлено расширение 7-ми перекрестков, приобретена дорожная техника для уборки и ремонта дорог. Продолжена работа по развитию муниципального пассажирского транспорта: проведен ремонт контактной сети (2 км 624 м сети и 50 опор), трамвайных путей и переездов (390 м однопутного пути), тяговых подстанций (9 ед.), благоустройство остановочных пунктов (6 ед.), приобретена специализированная техника для ремонта трамвайных и троллейбусных путей. Парк муниципального пассажирского транспорта пополнен 45-тью автобусами и 8-мью троллейбусами.

Расходы на благоустройство города составили 442 млн руб. В сферу жилищного хозяйства направлено 986 млн руб. В течение года проведен капитальный ремонт многоквартирных домов общей стоимостью 207 млн руб. Восстановлены наружные стеновые панели 8-и жилых домов (39 млн руб.), в общей сложности в 51 доме отремонтирована кровля (63 млн руб.), инженерное и лифтовое оборудование (59 млн руб.), общестроительные работы (14 млн руб.), проведено утепление и ремонт фасадов (23 млн руб.).

Также, с учетом средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (275 млн руб.) и средств областного бюджета (81 млн руб.) проведены мероприятия по переселению граждан из аварийного жилья на сумму 720 млн руб.

Расходы бюджета города в сфере коммунального хозяйства составили 101 млн руб.:  построены 5 кольцевых водопроводов, разработана проектная документация на строительство еще 4-х кольцевых водопроводов в Свердловском, Ленинском и Правобережном округах (6 млн руб.). Проведены аварийно-восстановительные и другие работы на коммунальных сетях (32 млн руб.), приобретена необходимая техника для устранения чрезвычайных ситуаций на объектах инженерной инфраструктуры (27 млн руб.).

Отчет об исполнении бюджета прошел экспертизу в Контрольно-счетной палате Иркутска. В своем выступлении руководитель палаты Наталья Титова отметила: «Результаты внешней проверки консолидированной отчетности города подтверждают исполнение доходов бюджета в представленных объемах».

Она обратила внимание на неполное исполнение бюджетных средств.  По ее словам, на это повлияли следующие причины: позднее поступление средств из других бюджетов (615  млн руб.),  несвоевременное заключение муниципальных контрактов, экономия по результатам размещения заказа и другие причины.

В качестве положительных тенденций председатель палаты Наталья Титова отметила, что в 2013 году значительная часть бюджета направлена на исполнение майских Указов Президента РФ по увеличению числа мест в дошкольных образовательных учреждениях и росту средней заработной платы педагогических работников. В заключении она подчеркнула, что Контрольно-счетная палата рекомендует Думе города Иркутска принять решение об утверждении отчета «Об исполнении бюджета города Иркутска за 2013 год».

С анализом бюджета на Публичных слушаниях выступила депутат Думы, председатель комиссии по экономической политике и бюджету Ирина Цвигун. Она положительно оценила его исполнение – уточнение бюджета в сторону увеличения производилось  7 раз.

«За этим большая работа, в том числе и по сбору налоговых и неналоговых поступлений. В 2013 году отмечен рост инвестиционной составляющей бюджета города. Бюджет имеет высокую социальную направленность, значительная часть средств расходуется программно-целевым методом, а это значит, мы живем по плану, решая не только тактические, но и стратегические задачи», - сказала депутат.

Она обратила внимание и на проблемы: некачественное исполнения подрядчиками своей работы. Это приводит к тому, что плохо сделанная работа не оплачивается. В результате - неполное освоение бюджетных средств. Ирина Цвигун, в частности, считает, что необходимо более тесно взаимодействовать с областными органами власти для решения вопроса своевременного поступления средств для города. Об этом сообщает пресс-служба городской администрации.

23 апреля проект решения «Об исполнении бюджета города за 2013 год» будет вынесен для принятия на городскую Думу.